学习贯彻全国两会精神
■ 阳江日报记者/盘聪颖
法立则青山常在,制明则绿水长流。3月12日,十四届全国人大四次会议通过《中华人民共和国生态环境法典》(以下简称“生态环境法典”)。这是我国继《民法典》之后,第二部以“法典”命名的法律,标志着我国生态环境治理进入法治化、系统化新阶段。
作为国家森林城市、国际花园城市,阳江拥有57.9%的森林覆盖率,累计完成林分优化超35万亩、森林抚育超62万亩,人均公园绿地面积达28.7平方米,厚实的“绿色家底”愈发坚实。连日来,我市各界深入学习贯彻全国两会精神,有关部门、专家学者及基层干部群众认真研读学习生态环境法典并展开热议,广泛凝聚生态文明建设共识,为我市高质量发展注入绿色动能。
学深悟透强引领
以法典精神锚定生态航向
生态环境法典近日在阳江各界引起热烈反响。大家一致认为,阳江必须抓住机遇,以法治力量护航绿色发展,在“十五五”开局之年擦亮生态底色,打造滨海生态文明样板。
“生态环境法典是生态文明法治建设的里程碑,是阳江守护绿水青山的‘法治利器’,我深受鼓舞、倍感振奋。”市生态环境局局长庄卓楷表示,生态环境法典是30多部生态环境法律、100余件行政法规、1000多件地方性法规等的“集大成者”,把多年生态治理实践成果转化为刚性法治规范,既直面群众身边的生态烦心事,又以专编推动绿色低碳转型,填补以往碎片化治理的短板,为我市守护碧海蓝天、森林湿地提供全流程、全方位的法治支撑。
广东言必行律师事务所律师黄斌斌表示,生态环境法典不仅是法律文本的更新,更是治理理念的跃迁。生态环境法典构建“治污—护绿—促转型”三维协同的制度体系,其中将碳排放权交易、新能源电池回收、海洋生态保护等新类型案件纳入司法管辖,进一步完善公益诉讼制度,对阳江这样的滨海城市意义深远。
阳江职院高级工程师陈瑞炳认为,生态环境法典实施有利于统一生态环境监管标尺,厘清部门权责,破解跨区域、跨流域治理难题,推动生态治理从行政推动向法治引领转变。“我们要以生态环境法典为刚性依据,坚持法治引领、立足实际,全面融入生态保护、绿色发展、治理提升全过程。”陈瑞炳说。
庄卓楷表示,下一步将把生态环境法典要求转化为阳江“十五五”期间的生态环境保护目标,高质量编制《美丽阳江建设“十五五”规划》,持续推进海岸带综合整治、红树林湿地修复保护等重点工程;紧盯生物多样性保护,常态化开展珍稀野生动植物栖息地管护,推动我市生态环境质量持续向好。
落地见效促治理
以法治利器守护碧海蓝天
“徒法不足以自行”,生态环境法典的生命力在于实施。大家纷纷表示,将以实际行动践行全国两会精神,为建设美丽阳江提供坚实力量。
“督察整改与严格执法如鸟之双翼、车之两轮。”庄卓楷表示,生态环境法典的颁布实施,为依法破解海水养殖尾水治理、建筑垃圾整治、黑臭水体管控等重点难点问题提供了坚实法治支撑。市生态环境局将以最坚决的态度、最务实的举措,强化政策宣传解读,严厉打击违法排污等破坏生态环境行为,健全生态环境保护统筹工作机制,持续提升我市生态环境治理规范化、法治化水平。
在司法协同层面,市人民检察院第四检察部主任戴炳水表示,我市检察机关公益诉讼部门将深化对生态环境法典的学习,探索建立健全多元化协作机制,确保将生态环境法典确立的新理念、新制度融入办案实践,并持续开展专项监督,推动解决人民群众反映强烈的环境问题,为绿美阳江生态建设提供坚实的司法保障。
刚性执法不可或缺,柔性服务彰显阳江温度。市司法局普法与依法治理科科长陈砚茜表示,他们将把法典纳入“九五”普法重要内容,部署开展“法治益企行”等专题法治宣传活动,推进《阳江市现代化海洋牧场发展促进条例》立法进程,整合律师、公证、仲裁等法律服务资源,为生态环境公益诉讼、企业环保合规等重点领域提供一站式服务。在执法监督层面,持续推动生态领域柔性执法,落实减免责清单和轻微违法行为容错纠错机制,全面推动生态环境法典在我市落地见效。
全民参与聚合力
以共治共享厚植绿色底蕴
生态环境法典是一部具有中国特色、体现时代特点、反映人民意愿、系统规范协调的法典,不仅关系生态文明“国之大者”,也与每个人的生活息息相关。大家一致认为,落实生态环境法典需多方发力,让绿色发展理念成为社会共识。
阳西县程村镇红光村党总支书记、村委会主任谢耀梗对此感触尤深。“良好的生态资源,正是我们可持续的产业竞争力。”谢耀梗说,红光村依托4万余亩养蚝海域和万亩红树林生态资源,程村蚝全产业链年产值超7亿元。接下来,红光村将用好用实生态环境法典,将生态保护融入村规民约,发动党员群众共治共管,并立足当地特色,推广程村蚝生态养殖,依托红树林风光发展乡村休闲旅游,走好“生态+产业+文旅”路径,打造宜居宜业和美乡村。
市工商联副主席、阳江市华锋实业有限公司总经理许衍聪表示,生态环境法典既体现刚性约束,又确立激励机制。他们将主动转型,在能源端扩大绿电应用、建设分布式光伏,在生产端实施清洁生产审核,在产品端开展碳足迹核算,将绿色低碳纳入战略核心。
“生态环境法典明确‘保护优先、预防为主’的原则,给志愿服务装上了‘法治引擎’。”市邻舍志愿服务中心环保志愿队队长何流冰表示,该志愿队专注于生态环保事业,积极探索并创建生活垃圾分类阳江新工作模式。他们将继续扎根社区、深耕乡村,启动“法治护航·绿美阳江”新征程计划,继续参与粤港澳大湾区生态环境保护建设,在垃圾分类、巡护海滩河流时监督破坏行为,并以“普法+实践”的形式,持续打造可复制的基层宣传模式。
“绿”是阳江发展的底色,“美”是阳江发展的特色。我市将深入践行“两山”理念,探索建立生态产品价值实现机制,构建全民参与、全民共治、全民共享的生态治理格局,努力让良好生态环境成为我市高质量发展的有力支撑。
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