绿美的生态环境、完善的文体设施提升了市民的幸福感。（资料图片）梁文栋 摄

过去五年，阳江财政民生支出总额增长22.4%，一批民生实事高质量完成：城镇累计新增就业9.2万人，首所本科院校建成招生并实现本硕博教育全覆盖，新建、改扩建中小学和幼儿园74所，医保基金累计为群众减轻医疗费用负担超156亿元……翻开市政府工作报告，一连串数据彰显阳江经济社会发展活力，令人振奋。

如何真正保障和改善民生，持续提升人民群众的获得感、幸福感和安全感？围绕这一议题，参会的市人大代表和市政协委员积极建言献策，聚焦推进绿美阳江生态建设、构建高质量教育体系、强化就业服务等方面提出意见建议。

■ 统筹/陈子玲 

■ 文字/陈子玲 曾宪雯 盘聪颖 陈思捷 朱俏施 

提升医疗服务效能 筑牢人民健康屏障

优质高效的医疗卫生服务，既是民生所盼，也是社会公平与城市韧性的重要体现。

市人大代表陈香谚表示，政府工作报告关于医疗卫生工作的部署精准回应群众关切。他建议，推广日间病房模式，让患者上午就诊、评估、入院，完成检查和首次治疗后当天即可出院，后续按疗程到院接受治疗，整个周期不超过2周，有效破解基层康复服务能力不足、住院资源利用效率不高的难题。“日间病房模式可以直接减轻患者的住院费用、陪护成本和交通时间，同时提升医保基金使用效能，实现‘少花钱、看好病’的民生愿景。”陈香谚说。

市政协委员洪永军建议，推动中医药高质量发展，应充分挖掘和整合本地资源。一方面，可依托地方校友会，联合中医领域专家共同制定高水平发展方案，并对接卫健部门获取政策与数据支持；另一方面，针对阳江人口外流现状，搭建“在外阳江籍高层次人才平台”，同时注重本地青年骨干的培养。通过项目化运作，吸引不同层次人才参与家乡中医药事业建设，构建结构合理、梯队衔接的人才支撑体系。

市人大代表吴佩珊建议，借助市卫生学校与阳江职院融合发展的契机，加强免陪照护专业人才培养。一方面优化课程设置，强化老年护理、康复护理等实用技能教学，将免陪照护职业技能培训纳入在校教育或毕业后继续教育体系，助力毕业生考取相关职业技术证书，实现“毕业即就业”；另一方面，引导中专护理毕业生投身免陪照护行业，既解决其就业问题，又为我市医疗机构、养老机构输送专业护理人才。

市政协委员陈理端指出，当前，医学健康科普多集中于保健常识与防疫宣传，对常见疾病的发病机制、治疗方向等缺乏深入解读，公众急救知识有待普及。他建议，组织权威部门系统性地向公众解读疾病诊治指南与专家共识，以通俗易懂的方式提升民众自救互救能力。

丰富教育质量内涵 夯实人才成长根基

市政府工作报告提出，2026年，我市要持续扩大优质教育资源供给，新建、改扩建中小学、幼儿园4所，新增基础教育公办学位6700个以上，普惠性幼儿园覆盖率提高到90%以上。

如何振兴县中教育？市政协委员耿艳丽建议，一是加强学生发展指导和跨学科实践教学，全面提升育人质量；二是强化省、市教研力量对县中的精准帮扶，常态化开展“送教下乡”活动；三是完善教师轮岗交流机制，加大专项培训力度，并在职称评定、待遇保障和评优评先等方面向县中教师倾斜；四是夯实教育数字化转型基础，缩小城乡教育差距。

思政教育是立德树人的关键课程，市政协委员林子斌分享了阳江一中的思政教育体会，“思政课不只是思政老师的教学任务，每个学科的老师都可以结合学科内容，启发学生从不同角度、通过不同的方式接受爱国主义教育。”他建议，这种“大思政课”理念值得借鉴推广。

市政协委员黎小菊关注中小学生阅读能力的培养。她提出，阳江部分学校仍缺乏图书馆等基本阅读空间，且未开设专门阅读课程，阅读在中小学教育中的比重明显不足。她建议，通过发动社会力量捐赠图书、统筹使用专项资金等方式，加快校内阅览设施建设，并从低年级起系统开设阅读课程，着力培养学生的阅读习惯，真正实现“以文润心、以文化人”的育人目标。

市人大代表姚雨晴指出，随着社会转型和“双减”政策深化，家庭教育作用日益凸显，建议将家庭教育指导服务纳入基本公共服务体系，构建覆盖城乡的公益普惠服务网络。推动家庭教育与心理健康服务融入社区网格，为重点家庭建立档案，提供入户指导、心理疏导等精准支持。加强专业队伍建设，鼓励开展家庭教育指导师培训认证，组建由多领域专家和“智慧家长”、退休教师等构成的志愿服务队。同时，推动中小学100%建好家长学校，健全家校社协同机制，形成政府主导、部门协作、家庭尽责、社会参与的工作格局。

厚植生态环境优势 拓宽就业多元路径

过去五年，我市深入推进绿美阳江生态建设“六大行动”，累计完成林分优化35.5万亩、森林抚育提升62.4万亩，成功创建“国家森林城市”，市民从家门口的绿水青山中收获了实实在在的幸福感与获得感。

市人大代表唐祥穗认为，要推动“生态、文化、民生”的有机融合，一要守护好生态根基和历史根脉，既要管好生态林、天然林和自然保护区，也要把猪血木等古树名木保护到位；二要推动生态建设与富民增收同向发力，通过乡村绿化美化，因地制宜发展经济林果和森林康养产业，让老百姓从护绿、爱绿中得到实实在在的收益；三是依托漠阳山水文化，讲好本地生态故事，让绿色福祉融入城乡居民生活日常，把生态优势转化为宜居优势。

就业是民生之本。市政协委员李华国指出，当前，阳江本土技术型人才供给短缺，难以匹配企业用工需求。他建议推动校企深度融合，开展“订单式”人才培养，紧扣行业实际需求定向培育技术人才，将培养成果精准对接每家企业，构建稳定、对口的技术型人才输送渠道，进一步促进本土就业。

“随着电商经济蓬勃发展，人才是激活本土消费、扩大生产规模、优化就业结构的重要引擎。”市人大代表赖雄伟建议，要着力留住电商青年人才，出台专项补贴、创业支持等针对性政策，降低青年就业成本。同时，规划建设适合年轻人的人才社区，全面提升城市生活品质与配套设施，打造宜居宜业的环境，让青年人才安心在阳江安家立业。