当前,我市各地正在如火如荼地开展农村人居环境整治工作。诚然,农村人居环境整治不是一时之举,在多年的整治工作中,也有一些挑战和问题值得思考:如经济条件不均衡、村域特点差异化、管理措施不到位等。这些都或多或少地限制了农村人居环境优化提升的脚步。解决这些问题,需要深入剖析原因,更加科学地提升人居环境。
强村富民是提升所向。经济发展是环境提升的前提,而村域条件差异化包括地理位置、资源禀赋、基础设施建设、市场需求、文化传统等,这些因素共同作用,导致了农村经济发展的区域差异。部分村由于经济条件限制,难以承担高额的整治成本,一些地方存在重建设轻管护的现象,新建设施得不到有效维护。因此纵观全区层面,不可限于几个乡村振兴示范村的经济发展,更要做好辐射性战略谋划,促进产业融合,推动适应市场化需求,以乡村产业强镇为核心,带动周边薄弱村共同实现强村富民。
社会治理是提升所指。每个镇都有纯农地区和城乡接合部之分,由于各村的情况不同,因此在面对同样的环境治理政策时,不可局限于同一种治理模式和机械式的治理手段。在县(市)区级层面建立以政府主导、部门协同、民众参与、法治保障、科技支撑的现代乡村社会治理体系,村级层面坚持四治一体,完善自治平台,建立协商机制,以自治“化解矛盾”;培育法治文化,整合法治力量,以法治“定纷息争”;强化德治引导,建立德评机制,以德治“春风化雨”;推动智治转型,创新智慧平台,以智治“注入动能”。全域推广“积分制”治理模式,有效推动各项优化提升措施落地生根,建设生态宜居美丽乡村。
乡风文明是提升所依。农村常住人口老龄化严重,致使不少传统观念与当前农村人居环境整治的部分要求出现不一致。要构建15分钟乡村文化生活服务圈,开展各项文化娱乐宣传活动,汇聚多方资源,将现代化农村生活新风尚输入到每家每户,渗透扎根到农户内心,激发村民自主整治提升农村人居环境的内生动力,吸引更多年轻人回流创业,这是农村人居环境整治的关键。要紧紧围绕文明实践、文明新风、环境整治等方面持续推进乡村精神文明建设,以乡风文明凝聚人心,才能擦亮乡风文明底色,擦亮美丽乡村底色。
农村人居环境整治是一项系统工程,需要政府、社会和村民共同努力,通过科学施策,逐步改善农村生产生活条件,打造开门见绿、推窗是景、细节见文明的幸福家园,建设美丽宜居的和美乡村。
(作者单位:阳江职业技术学院)
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