2月23日，市政协八届四次会议举行大会发言。会议安排10名委员代表作现场发言。委员代表围绕旅游产业、低空经济、长寿产业、职业教育、绿色智能产业、加快“融湾入圈”、绿能示范产业园建设、健全企业诉求闭环解决机制、“百县千镇万村高质量发展工程”、非物质文化遗产保护与活化等内容献计献策，为促进阳江高质量发展、增进民生福祉贡献力量。
杜菁锋
杜菁锋建议，阳江以“三大品牌”为引领，奋力打造粤港澳大湾区乃至全国知名旅游新高地。
一、以“国际花园城市”品牌为引领，推动优势资源整合。阳江山海兼优、全域皆景，可以充分发挥“国际花园城市”的集聚效应，进一步做强海陵岛滨海旅游、滨海旅游观光带、阳春喀斯特地貌生态旅游观光带、漠阳乡村特色旅游观光带等旅游新矩阵。
二、以“中国长寿之乡”品牌为引领，促进康养产业发展。一是打造长寿山水品牌旅游，发展长寿休闲旅游项目，建设高端长寿养生休闲度假旅游民宿群。二是打造长寿食品品牌，推出养生保健品、药膳包等，建设长寿食品产业园。三是打造长寿康养品牌，开发体验式康养旅游产品，建设高端长寿颐养院和康乐园，提供定制化养生服务。
三、以“阳江特色文化”品牌为引领，深化文商旅融合，构建文化旅游新格局。深化我市海丝文化、高凉文化等特色文化与农商旅的深度融合，打造沉浸体验式旅游新亮点，因地制宜培育壮大旅游新质生产力。
曾明星
阳江发展电算融合，能源供应和应用场景优势突出，曾明星建议：
一是加强顶层设计和谋划。电算融合是一个系统工程，建议市委、市政府成立专门指挥协调机构，下设电算融合专班、商业航空发展应用专班、低空经济发展应用专班和海洋经济发展应用专班，强化顶层设计、整体规划、专项推进。
二是构建新型电算基础设施。大力推进新型电力系统示范区建设，加速构建电力与算力协同规划、建设、调度、交易的新基建模式，实现算网与电网深度融合。探索“电力+算力”协同优化，利用绿电资源支撑数据中心低碳化发展。结合绿能示范产业园建设，加快能碳管理平台建设、碳足迹认证服务，积极探索以CUE（碳利用效率）作为评价算力中心的关键指标体系。
三是推动产业协同和生态建设。大力构建算力产业生态，鼓励电力企业与算力服务提供商、数据中心运营商等建立战略合作关系。大力发展商业航天产业、低空经济、海洋经济应用场景以及智能算力、超算算力相关中试场景或应用实验场。鼓励中小企业在细分领域开展创新，在工业园区、智慧城市等场景打造电算融合标杆项目。
谢克健
建设绿能示范产业园是我市实现“双碳”目标、加快能源结构优化升级、打造“绿能之都”的关键举措。谢克健建议：
一、进一步完善配套设施，打造“源网荷储”示范项目。按照“产城融合、功能配套”的原则，促进产业园区与城市配套深度融合，推进“七通一平”标准化建设，重点打造集海上风电、分布式光伏、储能电站和智慧能源管理于一体的“源网荷储”示范项目。
二、加快数字化平台建设，建立统一的智慧能源管理系统。将数字化平台应用于循环化改造项目分类和全流程管理，建立统一的智慧能源管理系统，促进园区内各产业、各企业间的智能化协作。
三、健全园区产业退出机制，优化负面清单实施措施。完善产业退出机制所涉及的多个领域的政策措施，建立有效的产业甄别预警机制和明确的退出流程，对于不符合绿能产业政策的企业，通过税收、土地、金融等方面的政策手段，引导其逐步退出。
梁宏统
围绕整合资源，推动我市低空经济高质量发展，梁宏统建议：
一、围绕合山机场，构建无人机制造产业基地。合山机场周边产业成本低，建议依托合山机场，建设无人机整机组装及发动机、零部件的生产基地。
二、推动无人机飞行业发展，拓宽多领域应用场景。一是建立无人机物流集散中心，建议依托合山机场在阳东区建立跨海及城市间的短距离物流集散基地。二是在海陵岛打造低空文旅应用试点示范区，在海陵岛规划发展低空交通和文旅观光。三是加速通用客运航线航班布局，为低空旅游、低空物流等低空经济应用场景提供更多的交通支撑。四是加快推进粤西区域应急救援中心建设。
三、提升合山机场效能，优化航空保障与服务管理。积极推进阳东区民用无人驾驶航空试验区申报工作，提供总装测试、试飞和适航审定等方面的服务，增强航空保障和综合服务能力。
杨立业
阳江生态环境优美，交通区位优越，康养资源优渥，“山、海、泉、林、河、湖、岛、湾”要素齐全，打造长寿产业、发展银发经济势在必行、大有可为。
杨立业建议，做大健康产业，开发银发消费市场。发挥“中国长寿之乡”品牌优势，做强生鲜食品产业、做大锁鲜加工食品产业、做好老年人调味品产业，打造阳江食品高端品牌。发挥南药生产基地优势，打造省中草药重要集散地，建设现代化中药饮片加工基地，开发即食型、便携式中药康养产品和膏方、丸剂等适老剂型，推出融合程村蚝、春砂仁、牛大力等地理标志产品的养生宴席，发展高端养老用品产业，多维度促进中医药与康养产业融合。发挥生态资源优势，发展海岛“候鸟越冬”产业链，发展地热温泉康复旅游产业链，完善银发旅游产业链。
杨立业还建议，要发展养老服务产业，搭建完善康养服务体系。通过提升社区养老服务、创新城乡居家养老服务、搭建医养综合服务体，促进养老地产发展，并加强人才引进与培育，促进长寿产业可持续发展。
林进康
阳江是省级产教融合试点城市，但当前培养的技能人才还不能满足经济建设需求。
林进康建议，加快职业学校办学条件达标工程，切实帮助学校解决发展中的难题，确保职业教育经费的稳步增长。建立健全教师培训体系，引进企业优秀技术人才和管理人才到职业学校担任兼职教师，打造高素质“双师型”教师队伍。加强产教深度融合，加强职业学校与企业“订单培养、委托培养、现代学徒制培养”等深度合作模式，实现人才资源有效对接，提升校企合作水平。
林进康还建议，优化资源整合，打造标杆职教集团，立足阳江地区的产业需求，盘活教师资源、实训基地资源和合作企业资源，促进现有职业教育存量资源整合。扩容提质，高规格建设职教城，再引进省内若干所高职名校来阳江建新校区、研究院，和现在建成的广东海洋大学阳江校区、阳江技师学院等学校组成一个标准化现代职教城，推动共建现代职业教育改革示范区。
王澜晓
开展全域土地综合整治是我市加快建设现代化产业体系的重要抓手。当前，阳江全域土地综合整治工作还存在规划衔接不协调、公众参与度不高、资金与资源投入不足、技术与人才资源欠缺等问题。
针对上述问题，王澜晓建议，加强统筹规划，将小块存量土地整治归并为大块宗地，并做好退耕还林、退耕还湿等工作；通过搭建全域土地综合整治信息平台，推进“一张图”数字化管理。建立多部门协调配合的动态机制，构建“利益共同体”机制，打造“乡村议事”平台，及时调整和优化整治方案，发挥主体作用。
王澜晓还建议，要灵活筹措资金，可设立全域土地整治专项基金，用好土地增减挂钩政策，通过PPP模式与企业联合，发行专项土地整治债券，加快出台耕地保护、土地增减挂钩、土地复垦等关键阶段的实施细则，落实制度保障。强化人才引育，引导村民积极参与，培养一批掌握交叉学科知识的本地技术人才，开发智能决策系统，引入AI土地评估模型，汇聚更多智慧和力量。
陈理端
我市长期重视企业服务，助企服务工作成效初显，但仍存在网格化服务企业的覆盖范围和响应速度、乡镇服务企业的能力水平和必要保障有待提升等问题。
陈理端建议强化诉求分类，加大网格式企业服务链宣传，提高企业知晓度与参与度，让经济运行相关行业企业都能纳入管理。梳理诉求类别，按企业发展周期制定分类标准与分级处置机制，快速响应诉求。
强化全过程管理，出台企业诉求办理工作规则，明确各环节要求；深化扩权强镇改革，提升乡镇服务能力，将市县镇三级服务企业情况与考核、干部任用挂钩，形成市县镇三级联动。
强化分类施策，针对企业个性诉求，遵循属事、属地和行业主管原则，实行“一企一策”精准解决。对于复杂难题，建议组织职能部门在依法依规和容错机制下，出台政策突破难题。
强化数据分析，全面收集与分析近三年企业诉求，复盘办理情况，形成问题库与清单，统筹各类资金，研究出台创新政策，降低企业诉求共性问题的发生率。
梁晓云
我市非遗资源丰富，近年来保护传承与活化利用成效显著，但仍存在短板。梁晓云建议坚持政府推动，完善保护体系，成立各级非遗保护中心与协会，定期挖掘、保护、宣传非物质文化遗产代表性项目，丰富资源库；强化非遗技能培训，打造“馆校企共建”模式，依托多平台建非遗传习基地，壮大传承群体；建强非遗传承阵地，创新构建“1+1+N”非遗传承矩阵，利用好数字技术，让群众沉浸式感受非遗魅力。
突出示范带动，打造非遗工坊，整合项目与手工艺，创新“产教融合”传承模式，带动就业与传承；制定奖补政策，培育有潜力非遗企业，融合多产业，将“指尖技艺”转化为“指尖经济”；擦亮非遗品牌，依托特色场馆街区设专区、办活动，打造城市IP。
强化市场驱动，创新“非遗+文创”，与高校合作开展文创共建，让非遗从“展品”变“产品”。创新“非遗+文旅”模式，推动非遗资源“串珠成链”，将美食、展览、文创、民俗等嵌入链条；创新“非遗+ 展演”，将非遗融入文艺节庆活动，串联各级非遗项目进行展示展销，让群众共享非遗成果。
廖王盛
阳江作为粤港澳大湾区向西延伸的首座城市，“融湾入圈”有利于发挥资源和区位优势，与大湾区协同发展，是我市经济高质量发展必选题。
廖王盛建议加快重点交通项目建设，完善构建“机场+双高铁+高速路网+亿吨大港”的大交通格局，夯实“融湾入圈”的硬基础。
建议完善“软联通”，推动政务数字化深度“融湾入圈”。将“粤商通”APP服务通用至大湾区及港澳地区，实现“跨域通办”，打造与大湾区“同标高”“零距离”电子政务服务，对从湾区引进的企业推行项目“专班”服务，打响“全速办”营商品牌，并考虑在港澳主流平台宣传阳江。
建议推动阳江产业“融湾入圈”。以产业协同融入大湾区“经济圈”，招引新能源、新材料等新兴产业；利用农产品和水产品优势，提高“菜篮子”基地效益；凭借旅游资源，打造海丝文化旅游线路，加强文旅康养产业合作；借助建新机场契机，发展商业航天、低空经济，加入大湾区“低空经济”朋友圈，带动社会资本参与产业投资。
■ 统筹/杨辉南 ■ 文字/杨辉南 陈子玲 林可欣 ■ 图片/谭文强
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