1月30日,市政协八届三次会议举行大会发言。会议安排10名委员代表作现场发言。记者留意到,今年的大会发言更加关注产业发展和文商旅融合两大领域,其中5位委员的话题涉及绿色能源、农业产业、富硒特色产业、五金刀剪产业、海洋牧场,3位委员瞄准打造特色文化名片、发展“夜经济”、优化营商环境等文商旅领域内容,为促进阳江高质量发展、增进民生福祉建言献策。

黄绍幸
●市政协委员黄绍幸
聚力打造具有国际影响力的绿能之都
阳江绿色能源产业发展快、基础好、潜力大,但存在产业规模较小、业态不够丰富、研发创新能力不足等问题。
黄绍幸建议,科学规划有序开发利用绿色能源资源,坚持规划先行,有序发展。加快壮大绿色能源产业集群,健全海上风电全生态产业链,加快实现新型储能产业突破发展,积极探索布局氢能等绿色燃料产业。
同时,积极打造绿色能源技术创新策源地,充分发挥科技创新引领示范作用,提升阳江海上风电实验室和“五中心”等机构、平台的研发能力与合作深度,发挥阳江市风能协会等行业协会的桥梁纽带作用。全力建设绿色低碳发展示范区先行地,以先行先试建设绿能示范产业园为突破,积极建设国家或省碳达峰试点城市,加强整体规划谋划和制度设计,以“碳达峰、碳中和”目标为牵引推动绿色转型。

潘本兴
●市政协委员潘本兴
扩大发展用海,满足海洋牧场长远发展需求
“目前,我市有三个国家级海洋牧场示范区。预计三年内,我市海洋牧场的养殖年产量可达20万吨,年产值预计超60亿。”潘本兴发言时,用多组数据说明了我市发展现代化海洋牧场取得的成绩。
“阳江5-20米等深线范围海域面积约1278.21平方公里,但渔业用海区仅有107.08平方公里,无法满足海洋牧场的长远发展需求。应争取上级单位支持,适当调整避风锚地、自然保护区生态红线,扩大海洋牧场的发展用海。”潘本兴说。
“海洋牧场离陆地较远,运营成本较高。”对此,潘本兴建议借助部分无人岛打造为海洋牧场的公共服务运营平台,让相关企业租借来放置生产材料。还可以为相关的从业者提供休息的场所,降低从业者的安全生产风险。
建议依托产业园,研发更多适宜海洋牧场养殖的新品种,解决养殖品种比较单一、同质化严重的问题。同时,结合海洋牧场开发餐饮、滨海文旅等产业,拓宽海洋牧场发展新模式。

缪组干
●市政协委员缪组干
出台扶持政策,引领五金刀剪产业转型升级
阳江五金刀剪产业是我市民营经济支柱产业之一。近年来,随着资源环境的约束、各种生产要素成本上升等影响,存在生产经营形势日益严峻、产业集聚程度低等问题。
缪组干建议发挥五金刀剪行业协会在政府部门、高等院校和企业之间的桥梁纽带作用,制定人才定期定点交流制度,同时深化“政会银企”四方合作机制,从人才和金融两方面推动企业发展创新。
成立商标品牌培育指导站,帮助企业实施商标品牌战略;引导企业与新兴数字技术融合发展,做强“生产企业、原材料、机械设备制造、技术研发、物流和质量检测”等产业集群链;引导我市优秀企业承接湾区科技成果和产业转移,以招商为媒培育壮大本土企业;建立专门的企业上市服务机构和上市挂牌后备企业资源库,出台系列针对企业上市的扶持政策,引导我市五金刀剪企业主动对接资本市场。

邹莹
●市政协委员邹莹
打造文化名片,推进文商旅深度融合发展
阳江文化底蕴深厚,旅游资源丰富,推动文商旅经济高质量发展具备良好基础。目前,我市文商旅融合发展取得一定成绩,但仍存在城市营销特色不鲜明、创新融合不够等问题。
针对以上问题,邹莹提出了“擦亮‘五大文化品牌’”的建议。一是擦亮“海丝文化”品牌,加快构建以海陵岛为龙头,阳东、阳西为“两翼”的海洋文化旅游格局。二是擦亮“高凉文化”品牌,构建更多以冼夫人为核心的旅游景区。三是擦亮“绿色生态文化”品牌,配合打造绿色生态名片,构建山水泉林岩湖洞生态旅游格局。四是擦亮“乡愁文化”品牌,配合实施“百千万工程”构建城乡旅游一体化格局。五是擦亮“千年古城文化”品牌,配合历史文化名城建设构建历史文化旅游新格局。
此外,还应抓好“特色文化名片”、文旅商品品牌项目、文旅营商环境这三方面的建设,全力提升文旅融合发展质量。

徐娟娟
●市政协委员徐娟娟
优化营商环境,推动经济社会高质量发展
近年来,我市深入开展营商环境改革,政务环境显著提升,市场环境有效改善,但与群众的期待相比还存在一定的差距。
徐娟娟建议,以营商环境立法为牵引推动改革深化,从体制机制层面为招商引资、政务服务、公共服务等提供法治保障。加快制定相关配套政策,推动一部地方立法和多个配套政策同时出台,确保落地可用、有章可循。建议在市、县两级层面设立投资促进局和中小企业服务局,整合相关职能,服务广大中小民营企业加快发展壮大,促进管理提升。
此外,持续深化政务服务“一网通办2.0”建设,加大平台功能推广应用,重视信息化平台运维服务,以数字政府改革为支撑提升服务效能。加强考核监督,建立激励与容错机制,建立常态化督促检查机制,推动举措见效。

刘晓乐
●市政协委员刘晓乐
扩链赋能强保障,推动农业产业高质量发展
近年来,我市构建了粮油、南药、水产养殖等一批优势产业,打造了春砂仁、程村蚝等32个全国名特优新农产品品牌,农业产业化取得初步成效,但距实现千亿现代农业产业集群目标仍有较大距离。
刘晓乐建议强化导向,瞄准湾区补链强链,引进、培育一批龙头企业,补齐我市农业产业发展短板,同时制定标准规范发展,推动产业融合。立足本地资源禀赋,打造知名品牌,做好“土特产”文章。
要强化科技驱动,加强产学研联合攻关,即时孵化农业科技成果,积极探索设施农业的发展路径,加强智慧农业落地实践,与科研机构合作建设一批智慧农场、智慧渔场。
同时要多元探索、创新模式、因地制宜,形成利益联结机制,带动参与链条分工,促进农民增收。同时,加强政策护航,优化落实用地政策,完善人才需求对接,强化财税金融支持,农业保险扩面提质,完善各项要素保障。

陈茂珠
●市政协委员陈茂珠
加大技术投入,加快富硒特色产业科学发展
陈茂珠发言时指出:“应规划开展富硒资源分布详查,全面掌握我市富硒土地面积、分布情况、土壤硒含量等数据,为科学定位我市富硒产业发展目标,科学编制我市富硒产业发展规划夯实基础。”
我市天然富硒土地资源丰富,加快富硒特色产业科学发展,对推进“百千万工程”,实现城乡区域协调发展具有重要作用。陈茂珠建议,应加强与中国农业国际合作促进会功能农产品分会等组织联系,加大技术投入,提升本市整个富硒产业的社会效益、经济效益。
此外,还应强化产业政策宣讲,积极开发富硒农产品,打造富硒农产品产业链;因地制宜,高标准、高质量建设富硒大米、蔬菜、禽蛋等试验示范基地,积极开展富硒农产品检测认证,为提高富硒产品质量打好基础;加强宣传推介,提升富硒产品市场竞争力。

陈瑞英
●市政协委员陈瑞英
加强阳江港建设,激发临港经济新动能
近年来阳江港发展迅速,但目前还存在基础设施建设落后、航线规划不合理、管理服务水平较低等亟待解决的问题。
陈瑞英建议,做强设施建设,提高运营能力,加强海铁联运建设,加强港口设施建设。针对风电装备运输要求,按专业化设计建设一批专业性码头。
做优航线布局,提高作业效率,建设双向航道,开拓融湾新航线,加强与广州港的合作,提升阳江港服务能力。利用产业发展契机,开拓国内外新航线。
做好港产城融合,带动经济发展。以港口发展带动产业发展,以港口为媒吸引资源集聚,利用港口建设契机,加快我市城市化布局,吸纳汇聚人流、物流、资金流和信息流,完善配套设施。
做实管理服务,促进扩大开放,优化港口营商环境,依法依规做好用地用海审批,落实好“拿地(拿海)即开工”政策。降低进出口合规成本,加强规范化管理,建设统一的阳江港管理平台。

曾文婷
●市政协委员曾文婷
发展“夜经济”,激发阳江消费新活力
近年来,我市兴起了车尾箱集市、露天咖啡馆等新业态,但我市“夜经济”发展尚处于起步阶段,存在夜间开放场所较为单一、城乡区域夜经济发展不均衡等问题。
曾文婷建议,加强顶层设计,把编制夜间经济发展专项规划融入实施“百千万工程”系统中,打造夜间经济示范街区。以活化城市文化为出发点,充分挖掘优秀传统文化和历史街区文化,将老旧城区打造成历史文化特色夜间经济集聚区。
“要进一步丰富经济业态,打造发展平台,培育示范商圈,打造沉浸式、互动式夜间场景,吸引更多消费人群走出家门。”曾文婷认为,要积极培养夜生活文化创意人才,鼓励返乡青年才俊、博主等策划一些受众面广的新项目,同时要善用“夜经济+互联网”线上、线下刺激消费。
此外,打造全景“夜乡村”,激发消费活力,依托特色小镇、特色田园乡村的资源禀赋,加入光、影、游、演、商等元素,为乡村消费打造新场景。鼓励乡贤参与“夜乡村”建设,通过土地流转盘活优质生态资源,发展“星空经济”“蛙鸣经济”。

高松杰
●市政协委员高松杰
利用香港优势助力阳江拓展大湾区市场
阳江是粤港澳大湾区向西延伸、辐射西南的第一城,并已经纳入珠江口西岸都市圈,要充分利用香港区位优势,加快阳江与世界接轨和融湾入圈步伐,助力阳江拓展大湾区市场。
高松杰建议,利用香港网红助力讲好阳江故事。将阳江宜居宜游及好产品通过平台效应传递到大湾区及“一带一路”市场,促进人才交流及商机发掘。
推动阳江多参与香港举办的国际展览。香港每年举办多项大型国际会展活动,包括“一带一路”高峰论坛、亚洲金融论坛等。阳江应多参与香港举办的国际展览,助力阳江拓展市场。
提倡推动大湾区“跨界合作”模式。阳江企业可与港企进行“跨界合作”,也可主动与大湾区城市企业进行“跨界合作”,利用香港国际优势和“超级联系人”角色,推陈出新推动高质量创新的服务和产品。
■ 整理/林可欣 王勇明 张贝奇
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