阳东粤森公司的员工在收获牛大力花。

花大力气、使真功夫、用新思路!阳东区委区政府“一盘棋”统筹协调推进乡村振兴

阳东:融会贯通“五大振兴” 绘就富美乡村画卷
2022-09-22 来源:阳江日报

阳东粤森公司的员工在收获牛大力花。

“确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁。”——这是2022年中央一号文件提出的乡村振兴工作目标,更是无数奔走于阳东乡镇一线工作者时刻萦绕心头的大梦想。

在镇村干部、驻镇帮镇扶村工作队、爱心志愿者和广泛关注阳东乡村振兴事业的社会各界力量支持下,阳东区委区政府围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”20字总要求,紧扣“守底线、抓发展、促振兴”工作主基调,力促各方用好用活“组织、人才、产业、生态、文化”五大动力源,推动阳东大地处处焕新颜,各项乡村振兴工作取得了阶段性新成效。

强化红色引擎

三共建成果丰硕

乡村人才库扩容

近年来,阳东区把解决好“三农”问题作为工作重中之重,始终坚持和加强党对“三农”工作的全面领导。

发挥好党员的先锋示范作用、基层党组织的战斗堡垒作用,则是阳东区做好组织工作、人才工作,强化党建“第一引擎”驱动乡村振兴事业高质量发展的红色风向标。

阳东区新鸿发养殖场虾苗长势良好。

2021年12月,阳东区部署开展乡村振兴“机关·两新·农村”党组织三共建工作,以党建引领搭建议事、服务、发展三大平台,推动全区91个机关党组织、198个“两新”党组织、157个行政村党组织融合共建,有效实现了三类党组织自身建设和乡村振兴“同频共振”。

迄今,157对结对党组织已开展超过600余次“三共建”主题活动,全区共有3000多人次机关党员干部、800多人次“两新”组织党员、5200多人次农村党员参与其中,解决了一大批群众身边急难愁盼问题,切实增强了基层群众的获得感、幸福感、安全感,进一步密切了党群干群关系。

广东旺通食品有限公司党支部为东城镇那味村捐赠一辆微型消防车,解决了该村公共消防安全需求;阳东区妇联党支部联合北惯镇那霍工业区党支部、那霍村党支部,为那霍村小学困难学生送上学习用品和助学金;塘坪镇鸿艺家具木业党支部吸纳上村村5名党员、群众务工,每人月平均工资5000元,为防返贫监测户和困难群众提供稳定保障……

由“三共建”促成的好事、喜事在各个乡镇俯拾皆是。一方面,更加有力地调动了各类资源下沉农村、推动各方力量服务农民、引领各项生产要素发展农业。另一方面,三类党组织还积极发挥“内引外联”作用,引导支持退役军人、企业家、致富能人等群体回乡干事创业,培育乡村致富带头人,建立健全结对优秀人才制度,为全面提振乡村产业输送源源不断的智慧力量。

人才是乡村振兴舞台的“主角”。今年以来,阳东区投入500多万元,实现11个镇级乡村振兴人才驿站建设全覆盖,重点在北惯、那龙、东平和大八等4个镇,因地制宜建设“产城融合”“农业种植”“海水养殖”“农村电商”等4个特色主题人才驿站。依托大型农企和种养殖合作社平台,建设了一批村级人才驿站和服务基地,包括红丰镇潮观村、大八镇周亨村、东平镇允泊村等,真正打通乡村振兴人才服务的“最后一公里”。

阳东区委组织部相关负责人介绍,为大力提升乡村人才技能水平,该区还召开乡村振兴工作现场推进会,接连举办种植业专场和养殖业专场人才论坛,全力向村民推广种养好技术好经验,不断建强新型职业农民队伍。如利用广东开放大学乡村振兴学院阳东分院开展培训,共开展培训7期,累计培训人数约500人。

阳东区农村电商产业园启用,市民参观展出的农产品。

另外,阳东区还深入实施“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程和高素质农民培育工程,今年共完成三大工程培训逾3000多人次,有效提升农民就业创业质量。

党建共建“多网合一”,为阳东乡村治理提供新方案。阳东区通过优化各镇村党委村(社区)网格设置,把村(社区)内的党建和政法综治、民政、城管、信访、市场监管、卫生健康、应急管理等各类网格整合成“一张网”,并形成可视化的网格图层,稳稳托住基层治理的“底盘”。在此基础上,深化“镇到村(社区)、村(社区)到组(网格)、组(网格)到户、户到人”联系服务机制,形成上下贯通、执行有力的网格管理体系,乡村治理体系和治理能力现代化建设得到有效加强。

位于雅韶镇的“工厂化”养殖场。

盘活乡村经济

老产业做大做强 新平台集聚发展

成立村企、直播带货、产品购销、解决就业、扶持产业……阳东区11个镇今年可谓忙个不停。在驻镇帮镇扶村工作队统筹调配资源,为乡村振兴事业开荒破土、添砖加瓦的推动下,阳东多个村镇产业呈现蓬勃发展的火热势头。

9月20日,记者来到位于雅韶镇八二村石塘自然村的阳东区新鸿发水产养殖场,看到面积600多亩的“工厂化”养殖场,仅有10来名养殖工人,他们游刃有余地看管5个养殖车间、共计250多个养殖池的南美白对虾养殖工作,平均每人月薪高达9000元。同时,一个新的对虾种苗场正在施工建设中。养虾二十余年的新鸿发养殖场负责人姚启魏信心十足说道:“这里年产约100万斤对虾,夏天主要销往珠三角,冬天则销往成都、杭州居多,市场供不应求,我还准备明年增设3个对虾养殖车间。”

新鸿发水产养殖场是阳江市阳东区对虾省级现代农业产业园创建的牵头企业。2020年,该养殖场获批省补贴资金1000万元,除新建100个养殖池外,还增设了自动检测气象站装置、鱼塘气象信息显示屏和30余个AI监测摄像头,提升了现代化养殖水平。通过与中山大学进行产学研合作,也有效提高了对虾活鲜品长途运输的成活率。

阳东区农业农村局相关负责人介绍,阳东区对虾省级现代农业产业园范围涵盖雅韶、大沟、东平、新洲四个镇的沿海区域,地域面积约330平方公里,海水养殖水面8万多亩,其中对虾养殖面积达35000多亩,是阳东区海水养殖连片集中区域和对虾养殖的核心区域。2021年,该产业园辖区的沿海四镇实现农业总产40多亿元,产业园区主导产业总产值超30多亿元。 目前,对虾省级产业园建设任务已基本完成。

更让人欣喜的是,阳东区已成功申报2022年度大沟镇对虾产业农业产业国家级强镇建设项目。根据建设规划,确定“一核、两心、一基、双带”的空间布局方案,将重点建设对虾养殖标准化种苗繁育基地、标准化示范基地、精深加工项目、产业宣传与品牌推介项目、资金入股联农带农示范项目等5个项目。

为挖掘乡村名特优产品、塑造更多“阳东名片”,该区持续推进“一村一品、一镇一业”省级专业村、省级专业镇建设,促进丝苗米、水果、蔬菜、南药、禽畜、水产等培优提质。目前,阳东区共有全国“一村一品”示范村镇3个、省级专业镇7个、省级专业村26个;累计建成省级农产品出口示范基地2个、省级“菜篮子”生产基地9个和粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地3个。今年,阳东区还成功申报2022年度丝苗米、牛大力和荔枝等3个市级现代农业产业园。

自乡村振兴建设号角吹响以来,阳东就一直将发展新型农村集体经济试点工作放在重要位置。截至目前,全区31个试点村共谋划实施73个村集体经济试点项目。例如,北惯镇平地村投入资金约300万元,对原有农贸市场进行升级改造,增加市场出租商铺,预计每年可为村集体增收40万元。

大八镇茅塘村成立农产品专业合作社,专营当地特色农产品“瓜咸”“菜果干”,投资120万元新建“田头冷库”,利用撂荒地建设20亩白瓜种植基地,集收购、种植、加工、仓储、销售于一体,村集体以资产入股,并吸纳社会资金入股,预计可为村集体增收30至50万元。

大八属阳东的偏远山区镇,打破时空限制、为乡村好货插上“信息化翅膀”的阳东区农村电商产业园今年7月“诞生”于此。当地特色——益智、凉粉草和年产值逾8亿元的木制品等,通过“触电”直播销往全国各地。如今,大八镇还通过不定期举办电商培训课,培育更多带货主播、短视频拍摄运营人才等迎合时代潮流的“新农人”。

红丰镇潮观村乡村振兴人才驿站服务基地在漠阳香生态大米种植基地揭牌。

再如,红丰镇今年新设两家村级集体企业,为村民创造了10个“家门口”就业的机会,预计全年可为村集体创收逾36万元……发展新型农村集体经济,进一步加快了农业农村现代化,培育发展了农产品加工、电子商务、休闲农业、田园综合体、乡村旅游等新产业新业态,推动一二三产业融合发展,形成了阳东乡村产业振兴的新格局。

打造和美乡村

生态宜居指数高 文明乡风氛围浓

聚焦“生态振兴”,能够不断优化农村人居环境质量;瞄准“文化振兴”,有益于提升基层群众的文化素质;二者双管齐下,可谓硬件、软件齐上阵,既缺一不可,又相互促进,为阳东全力打造生活无忧、多姿多彩的和美乡村发挥了巨大作用。

“我们紧紧围绕落实中央实施乡村振兴战略,推进农村环境综合整治工作,不断加强农村基础设施投入力度、加大推进农村污水处理设施建设力度,持续提升全区农村生态宜居水平。”市生态环境局阳东分局相关负责人介绍,截至2022年8月,阳东区802条自然村已建设农村生活污水处理设施的自然村条,完成省下达的建设任务。

以分类创建示范村为抓手,推进全域振兴。目前,阳东区纳入全域人居环境整治全部自然村已完成“三清理三拆除三整治”工作,800条自然村已开展创建工作(完善生活污水治理、巷道硬化、厕所建设、集中供水)。通过农村生活垃圾治理、厕所革命、农村风貌提升等工作,进一步提高阳东区农村人居环境水平,全面建设美丽乡村。开展“三线”专项整治,成立了阳东区“三线”整治工作专班、农村通信线路整治工作专班小组,切实改善城乡居住环境。

经广东省交通运输厅表彰,阳东区被授予2021年度“四好农村路”省级示范县荣誉称号,目前已着手争创“四好农村路”全国示范县。据了解,阳东区已建成高标准农村公路总里程超2000公里,全区所有行政村全部实现通村道路硬底化、畅通了客车道,行政村通车率和农村公路管养率均实现100%,整体形成了“管养覆盖、路景相融、畅安舒美”的良好格局。“四好农村路”的建成,将更多沉睡于乡野山间的好山好水好风光“唤醒”,进一步推动了乡村旅游产业的发展。

推进美丽圩镇建设,实现同治同美。据悉,雅韶、红丰、大沟、新洲等四个镇美丽圩镇建设扎实推进,今年阳东区启动了北惯、合山、那龙、东平、塘坪、大八等六个镇的美丽圩镇建设,推动镇村同建同治同美。同时,继续开展人居环境整治巩固提升行动,纵深推进乡村从“干净整洁”到“生态宜居”再到“特色精品”,推动打造一批在全省全市有影响、群众得实惠、各地可推广的乡村振兴示范村、示范带。

今年,《阳江市阳东区人居环境整治巩固提升项目实施方案》正式出台,启动了为期四年的人居环境整治巩固提升项目,明确阳东区将谋划打造5条乡村振兴示范带,建设11个美丽圩镇和28个示范村。据悉,今年阳东将重点建设南部“山海渔韵 人文之里”示范带、中部“产城融合 魅力阳东”示范带和6个镇的美丽圩镇,各项工作正在有序推进。

全面提高乡村社会文明程度,文明村镇创建工作成效显著。目前,阳东区95%以上建制镇、行政村实现文明村镇标准覆盖,新时代文明实践中心(所、站)建设实现全覆盖,2022年重点推进4个新时代文明实践示范所和33个新时代文明实践示范站全面提质升级。通过新时代文明实践中心(所、站),阳东区各村镇深入开展宣讲宣传,引导广大农民积极投身乡村建设,同时全面推动移风易俗,100%完成村(社区)换届选举后村规民约和居民公约的修订工作,推动形成了文明乡风、良好家风、淳朴民风。

■ 阳江日报记者/许倩        ■ 通讯员/李贻进        ■ 摄影/李向东   宋福亮

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