民生关注

学前教育是高质量教育体系中最基础、最起始的环节，备受广大家长和社会各界的关心关注。如何推动学前教育更普及普惠、优质安全地开展？在今年的市两会上，多位代表委员展开热议。

市政协委员岑晓红：

鼓励幼儿园招生“向下延伸”

“出生人口减少，最先受到冲击是学前教育。”市政协委员、民进阳江市基层委员会主委岑晓红在调研中了解到，我市新出生人口自2017年以来逐渐下滑，从2017年4.74万下降至2022年1.79万。当前绝大部分幼儿园招生困难。

她建议，鼓励学位有富余的幼儿园，在保证学前教育质量的基础上合理开设托班，招收2～3岁幼儿。同时，优化学前教育布局，适时调整和修编幼儿园专项布局规划，推进教育公平与优质教育资源供给。提倡星级幼儿园（大型示范幼儿园）组建幼儿教育集团，为基础较差的园所教师提供“看得见”的实践知识。健全支持帮扶机制，支持社会力量对学前教育经费投入，鼓励商业银行为民办幼儿园提供低息优惠贷款。统筹乡村振兴等专项资金使用，减轻经济欠发达地区的财政负担，探索构建更合理的分级承担机制，优化区域内教育资源的筹集、分配和使用。对生源较多但质量偏低的普惠性民办园、农村普惠性幼儿园给予倾斜，加大资金扶持力度。

市人大代表张锦芸：

高质量师资助力实现“幼有善育”

幼儿园教师是孩子上学后的“第一任老师”。幼儿园是否优质，孩子能否健康成长，与教师队伍素质有着直接关系。

“当前，待遇不高、编制短缺等原因，已经严重影响了学前教育师资队伍的稳定和高质量发展。”市人大代表、阳春市府机关幼儿园园长张锦芸通过调研发现，目前幼儿园教师队伍存在水平良莠不齐、人员青黄不接等问题，入行门槛也较低，部分偏远山区的公办幼儿园以及城区私立幼儿园的教师，仍不具备教师资格证。

张锦芸认为，加强教师队伍建设，要进一步提高幼儿园教师持证上岗率，提高在编教师的数量，制定相关政策提高临聘教师的待遇。同时，还应定期开展教师能力提升培训，支持幼儿园邀请优秀教师到园授课，或选派教师代表到各级各类优质幼儿园参观交流，提升教师整体素质。各地每年度遴选优秀幼儿园教师，营造争优创先的良好氛围。通过建立一支高素质的教师队伍，为幼儿提供更加充裕、更加安全、更加优质的学前教育，助力实现“幼有善育”。

市政协委员陈丹：

增加公办幼儿园

学位实现幼有所育

“学龄前教育是儿童身心发展的重要阶段。我市城区公办幼儿园学位供给、师资队伍和规范化发展水平还存在短板，有待进一步提升。”市政协委员、市教育局副局长陈丹建议加快推进城区公办幼儿园建设，提高镇村级幼儿园办园水平，强化师资力量，推动学前教育高质量发展。

目前，我市幼儿园共686所，其中公办幼儿园300所，民办幼儿园386所。公办幼儿园在园幼儿占比达55.05%，公办和普惠性民办幼儿园在园占比达90.29%。学前教育普及水平得到提高，但仍面临城区公办学位紧张、师资队伍不稳定的问题。陈丹指出，由于城区公办幼儿园收费不高、管理规范、办园条件较好，受到家长的认可。但是城区公办幼儿园数量较少，导致学位紧张。

陈丹建议，加快推进公办幼儿园特别是城区公办幼儿园建设，推动新建、改扩建一批公办幼儿园，进一步增加公办学前教育学位供给，不断提高镇村级公办幼儿园办园水平，以提供更多优质的教育资源，致力实现“幼有所育，幼有优育”。

■ 统筹/张影  ■ 撰文/张影  王勇明 黄方盈  ■ 摄影/李向东  谭文强  陈建华