试验田禾苗长势良好。 陈建华 摄

■ 阳江日报记者/杨辉南

“去年，这块地还是一片杂草，现在可以看到绿油油的禾苗。”近日，阳春市松柏镇青山村村干部严成东站在青山村委会二楼，远远望着这块试验田禾苗的长势。

村委会管土地，企业负责经营，利润按比分成。这块试验田是青山村探索村企合作的新尝试。村委会参与试验田的经营管理，推动解决耕地撂荒、土地碎片化等问题。企业则希望通过村委会的加入，打通土地整合“最后一公里”，为发展订单农业创造条件。

“大家都期待着这种模式能够成功。”这是村民、村委会、企业共同的心声。

村委会管土地

企业负责经营

松柏镇是阳春市的种粮大镇，但长期受困于种植规模小而散、没品牌、没效益，导致农户种粮积极性不高。青山村存在同样的问题，造成了部分基础设施不完善的耕地撂荒。

“村委会有整合土地的能力，但没有经营能力。”严成东表示，村里也意识到土地效益低下这个问题，一直想引进种植大户，带来先进的种植技术和经营模式，提高村民耕种积极性。

今年初，阳江市供销优禾农业科技服务有限公司在松柏镇开展农业生产托管业务时，松柏镇镇干部主动与该公司负责人梁健聊起了土地经营问题。双方一拍即合，很快达成了合作意向：以青山村65亩撂荒耕地为试验，开展村企合作，风险共担、利润共享。

村委会为什么不选择发包土地、收取租金的方式？严成东表示，村委会参与土地经营管理确实是一种新尝试。有了村委会的参与，村民会更加放心，不会担心自己的地“没了”，可以有效地整合碎片化土地。另外，这也是增加村集体经济收入的新尝试。

不单单村委会想这样干，阳江市供销优禾农业科技服务有限公司也同样想这样干。梁健表示，目前土地整合是开展农业生产托管和机械化生产最大的问题之一。村委会参与经营管理，可以直接跟村民沟通协商，在土地耕种过程中，矛盾会减少许多。

村企风险共担

利润按比分成

试验田从今年晚造水稻开始。

青山村65亩撂荒耕地涉及70多户400多名村民。如果让企业直接与村民对接，很多企业可能会因为土地整合难度大而望而却步。如今村企签订了3年的合同，村委会负责村民的租金和农田基础设施，企业负责经营管理。

按照合同，耕地每亩每年的租金为500元；企业对土地进行评估后，开出了每亩每年480元的保底收入，其中80元为村委会管理费用；如果经营效益良好，除去成本后的利润，村委会将获得60%的利润分红，企业获得40%的利润分红。

“如果一年种两季水稻，差不多也就是保本，利润较低。”梁健表示，这块试验田经营的利润主要寄希望在冬种上，利润会按照同样的比例与村委会进行分红。

“村委会的考量则更多在村民身上。”严成东说，每亩每年500元的租金已经相当不错了，既为村民带来了稳定的租金收益，也让撂荒耕地变良田，希望能够将这种合作经营的模式稳定下来，长久地解决耕地撂荒、土地效益低等问题。

青青禾苗茁壮成长，也代表着一种新的经营模式在成长。村委会在管田、管人方面具有优势，需要解决农田的取水、界线的划分以及处理好村民的纠纷等问题，保障经营管理活动正常进行。企业擅长种植管理，因此水稻的种植和冬种基本由企业负责。

“目前，双方分工明确，合作十分顺利。”梁健说。

推广合作模式

探索订单农业

“我们只是想建立一种合作模式。”梁健直言，单从收益的角度考量，就算生产经营顺利进行，65亩撂荒耕地的利润并不具有吸引力。“我们希望这种村企合作的模式滚动式地发展，解决土地碎片化问题，为订单农业提供条件。”

2024年上半年，我市开展农业社会化服务达70.65万亩，服务农户42.68万户。2024年早稻托管面积占总面积的78.47%、托管服务农户数已经占总农户数的80.16%。

虽然农业生产托管已经在我市全面铺开，但记者在走访的过程中了解到，许多农业社会化服务主体表示，目前在大面积推广农业生产托管的过程中，土地整合依然是难题之一。

“村企合作就是想通过村委会的介入，破解土地整合难题。”梁健表示，如此一来，村民、村委会、企业在土地经营中各担其责、各得其利，做到分工明确、利润共享。

“如果这种模式能够成功，很多村庄可能会纷纷加入。”松柏镇委副书记崔应博表示，松柏镇正在大力推广村企合作的“168模式”，“1”个村委会流转土地，村民收取固定租金，开展“6个统一”生产托管服务，村委会每年每亩有80元的收入，并逐步构建“农户+村集体经济+农业托管组织+订单农业”的利益联结机制。

合作最终指向的是订单农业。

“农产品‘换钱’是难题之一。”严成东介绍，销售问题一直是困扰农业生产经营的大问题，而订单农业恰恰从源头处便解决了这一问题。订单农业的前提是大规模的连片土地，保障生产经营稳定进行，确保订单能够按时按质完成。

“希望村企合作的模式，能够稳定地实现土地大规模生产经营，这样便有条件开展‘订单农业+全程农业社会化服务’。”梁健说，阳江市供销优禾农业科技服务有限公司谋划的正是订单农业，依托省供销社的资源，可以获得稳定的农业订单，现在缺的正是完善的农业生产环节。