西濑风情景区成为深受市民游客喜爱的热门文旅景点。

　　在江城区银岭科技产业园，一大批企业实现“拎包入驻”集聚发展。

　　埠场镇那蓬村新貌。

　　江城区开创城乡融合发展新局面。

漠阳潮涌风正劲，五年步履焕新景。地处承接大湾区产业外溢的前沿阵地，手握五金刀剪、食品加工等产业家底，坐拥千年鼍城的人文底蕴……江城区是全市融湾入圈、产城融合、商贸服务、文化传承的核心承载地。

过去五年，全区上下按照省委“1310”具体部署、市委“433”工作安排和区委“1338”工作要求，坚持“产业立区、工业强区”，经济社会发展和党的各项事业取得明显进步。

一组组数据记录下奋斗的坚实脚印：“十四五”期间，全区地区生产总值年均增长3.3%；累计引进项目188个、总投资817.39亿元，超10亿元重大项目18个，规上工业总产值年均增长5.6%……一幅产业提级、民生加温、文脉焕彩、城乡共兴的时代画卷铺展在鼍城大地。

■ 文/曾宇萍 盘聪颖 杨广恒

■ 图/江城融媒

党建引领聚合力

凝聚干事创业强大动能

五年来，江城区始终坚持以高质量党建引领保障区域高质量发展，把党的政治优势、组织优势转化为推动融湾入圈、“百千万工程”、基层治理、民生改善的强大动能。

思想引领持续走深走实，理论武装浸润基层一线。江城区始终把政治建设摆在首位，严格落实“第一议题”制度，常态化抓实区委常委会、理论学习中心组、专题读书班学习。办好党章党规党纪教育培训班，组织开展全覆盖专题研讨、党支部书记专题党课，引导广大党员干部把学习成效转化为履职实干的行动自觉。

党建赋能中心大局，红色引擎驱动高质量发展。江城区推动党组织在重大任务中唱主角、挑大梁。落实招商引资“一把手”工程，围绕阳江机场、广湛高铁阳江北站等重大基础设施，组建项目攻坚临时党支部；聚焦“百千万工程”“512”行动，凝聚区镇村三级党组织合力，2025年江城区顺利通过省“三年初见成效”督查验收。

组织体系织密建强，党建品牌赋能基层治理。深化拓展新兴领域“两个覆盖”工作，持续打造“漠阳党旗红”党群服务中心示范点，多个村（社区）党群服务中心完成改造升级，形成“全区党群服务中心一张网”的“十五分钟党建服务圈”。创新推行机关与社区“五联工作法”，持续推进党建引领“绿美、富美、和美”乡村建设，营造共建共治共享的社会治理新格局。

树立实干为先鲜明导向，队伍建设提质增效。江城区坚持新时代好干部标准，做深做实人才引育和党员全周期管理等工作，依托三级党校阵地开设“一校一品一月一课”特色培训班。常态化开展“四个万家”“鼍城夜访”等活动，区、镇、村三级党员干部及生产一线党代表定期下沉走访，建立起密切的党群干群关系。压紧压实全面从严治党主体责任，组织党组织“一把手”述责述廉，推动形成风清气正、干事创业的良好政治生态。

锻造工业“硬筋骨”

筑牢经济发展

坚实底盘

制造业当家，是江城区高质量发展的硬核支撑。过去五年，江城区紧扣“3+5+N”现代产业体系，坚持链式招商、补链强链，做强五金刀剪、装备制造、绿色食品三大传统支柱产业的同时，积极布局商业航天、智慧电力、低空经济等新赛道，不断构建体系更完善、结构更优化、动能更充沛的现代产业新格局。

江城区主动承接大湾区和省外优质产业项目，聚焦产业链薄弱环节靶向引商，推动产业链全面升级。张小泉刀剪智能制造基地落户投产，带动周边配套企业对标提质；熔合激光、钢曜科技、百科制药等企业相继入驻，补齐产业短板；粤西智慧电力产业园成功签约，商业航天、低空经济等前沿赛道实现从“0”到“1”的突破……五年来，全区新投产项目175个，255个重点建设项目累计完成投资超203亿元，实体经济底盘越筑越牢。

传统产业同样在变革中焕发新生。江城区引导企业持续开展技术改造，推动产品从低端代工向自主品牌、高附加值转型——

构建“小升规—创新型企业—专精特新—专精特新‘小巨人’”完整培育链条。2022年至今，推动68家企业“小升规”，17家获评省级专精特新，培育2家国家专精特新“小巨人”，高新技术企业增至33家，优质企业梯队持续壮大。

创新“引才飞地”模式，联动广东省科学院中乌焊接研究所，柔性引进44名合金材料领域人才，破解刀剪产业高端人才缺口。技改投资连年高速增长，2024年至2026年7月增速位居全市前列。

与此同时，融湾入圈的步伐持续加快，为江城现代化中心城区建设筑牢了产业“压舱石”——

“机场+双高铁+高快速路网”交通格局加快构建，深度融入大湾区“一小时生活圈”；推进珠海高新（阳江江城）产业合作园建设，搭建阳江（珠海）科创飞地，建设广东自贸试验区联动发展区江城片区，为产业发展提供载体支撑。

推行网格化企业服务，创新“江商·区长面对面”沟通机制，对企业诉求清单管理、闭环销号；持续深化“数字政府”“一网通办”改革，202项政务服务实现指尖可办，重大项目审批绿色通道全面畅通；市场主体总量突破8.9万户，2025年江城区入选广东省食品加工业培育试点县。

优质营商环境护航外向型经济稳步向好，2026年1月至7月，全区外贸进出口总额36.6亿元、同比增长7.1%，对外开放活力持续迸发。同时，建成电商产业园、直播基地、粤西智慧冷链仓储物流园，集聚电商企业200余家，直接带动就业超2000人，推动产业发展空间持续向镇村延伸。

推进“百千万工程”

绘就城乡融合

新图景

特色产业遍地开花、乡村风貌美丽蝶变、集体经济节节攀升……近年来，江城区以“头号力度”扛起主城担当，全力推进“百千万工程”，走出了一条城乡融合发展的新路径。

立足本土特色资源，江城区做强禾虫、白沙鹅、豆豉、斗鱼、莲藕“五个一”特色农业，特色产业集群化、品牌化发展态势凸显。“漠阳味道·寻味江城”区域公共品牌持续擦亮，城西斗鱼产业链年产值超1.2亿元，白沙鹅特色产业总产值超2亿元，“鹅知健”获评中国名优产品，禾虫养殖面积超5000亩。近三年，全区经济稳步向好，农林牧渔业产值年均增长6.4%，一般公共预算收入年均增幅达18.67%，2025年农业总产值增速创近年新高。

依托西海岸滨海风光示范区建设契机，江城区构建覆盖全区10个镇（街道）的13条城乡风貌示范带规划体系，累计微改造农房超5000栋，总里程207公里，并打造“山月故里·艺术原乡”等精品路线节点，扎实推进美丽圩镇“七个一”建设。

深化片区组团布局，激活全域发展动能。江城区以“艺术原乡、工业新城、海丝之源、共富样板”为发展定位，积极推进全省首批、全市唯一一个跨两区、联三镇的组团培育对象——埠场—平冈—闸坡海陵湾城乡融合镇村片区组团发展，推动产业协作、设施共建、交通互联、服务共享、生态共治等多维融通。

人居环境持续提档升级，城乡生态底色愈发鲜亮。2023年以来，全区地表水国考断面、饮用水源地水质稳定达标，完成8个入河排污口和616条自然村农村生活污水治理任务，老旧小区建设、农村供水工程、绿美江城建设等工作平稳有效，生态环境持续改善，市区环境空气质量优良率持续保持在95%以上，河长制考核连续三年全市第一。

改革赋能，富民为先。江城区不断创新集体经济发展模式，通过土地流转、“股票田”入股、政村企校合作等方式盘活乡村资源。岗列街道对岸村以5000多亩农田入股提升效益，年增村集体租金380万元；第一埒村培育电商经营主体超100家，电商产值达3.5亿元；各类社会力量广泛参与，全区已有90家企业参与结对帮扶，落实资金2550.16万元……目前，全区64个行政村集体收入全部超25万元，村均收入达165万元，较2022年增长97%，强村富民之路越走越宽。

千年文脉焕新颜

释放文旅融合

发展活力

作为“中国民间文化艺术之乡”、国画大师关山月故里，江城区依托深厚的历史底蕴和特色文旅资源，把文化传承融入城市发展、把文艺活力写进百姓生活，持续擦亮“古韵江城”“文化江城”特色品牌。

老城更新，文脉留存。江城区巧妙将水乡风貌、龙舟特色、红色文化融入城市更新，打造出近800米的西濑沿河景观带和石桥老街，复原老城肌理、保留城市记忆。如今，西濑风情景区成为热门打卡点，南恩路、太傅路、龙津路相继获评省级历史文化街区。

漠阳文化的挖掘传承工作稳步推进。《江城非遗》《江城逆水龙舟》等书籍编撰出版。阳江风筝、端午逆水赛龙舟、阳江豆豉制作技艺被纳入省级非遗名录。“山月故里・艺术原乡”项目加快建设，并举办中秋国庆系列文化活动，不断厚植群众文化自信。

源源不断的文艺创作，为城市文化注入持久生命力。近年来，江城区出台《文化江城建设实施方案（2022-2025）》，陆续推出《江城谣》《赛龙舟》等近 20 首原创歌曲，拍摄《文化江城》《诗画南恩》等城市宣传片，其中《文化江城》斩获多项全国性短视频、纪录片奖项。

在江城，传统节日有氛围、乡村活动有特色、全民参与有热度，丰富多彩的文化活动充盈着城市烟火气。央视《2026中国文旅大联欢》新春篇等大型节目成功落地；“活化鼍城文化遗产打造城市文化名片”入选广东国际传播500个年度案例；“鼍城行大运”民俗活动登上央视《湾区花正开》节目；2025年逆水龙舟大赛现场直播更是首次登上人民日报和央视客户端，累计在线观看人数超1000万人次。

乡村文化阵地同样焕发活力。双捷镇乐安村东门苗家小寨改造升级后对外开放，为乡村文旅增添新亮点；结合丰收节打造的白沙鹅美食荟等活动，让村民真切感受乡村振兴带来的新变化、新生活……

依托丰厚的文化资源与持续升温的文旅热度，江城区积极探索“节庆+文化+旅游”新模式，不断完善文旅业态、延伸文旅链条。全区推出非遗艺术、工业技艺、古城文化、红色文化教育等4条精品研学路线。2026年上半年，接待游客440.92万人次、旅游收入26.26亿元，文化赋能高质量发展的成效愈发凸显。

织密民生“暖心网”

擦亮宜居宜业幸福底色

高质量发展的成色，最终体现在民生的温度上。江城区始终把保障和改善民生摆在突出位置，将政策红利转化为群众的获得感、幸福感、安全感——

教育事业均衡提质。累计投入超14亿元深耕教育提质工程，改扩建20所学校及幼儿园、恢复高中办学，新增优质学位9000个，义务教育办学质量稳居全市前列。

医疗服务持续升级。投入2.5亿元建成江城区人民医院新院，并引入广东药科大学附一院等省级优质医疗资源，让群众在家门口即可享受高水平诊疗服务。

养老服务体系日趋完善。投入约1.47亿元建成江城区养老院，镇（街）敬老院全面升级，建成13家标准化养老机构、12家长者饭堂，构建起覆盖城乡、层级完善的养老服务新格局。

就业民生底盘稳固夯实。过去五年，实现城镇新增就业超3.7万人，常态化开展“南粤春风”招聘会70余场。依托三级人才驿站阵地，深耕“三项工程”技能培训，累计培训超2.5万人次。

“平安江城”底色更加鲜明。创新推行“三有工作法”“五联工作法”等基层治理品牌，全区刑事警情连续五年稳步下降，区镇两级综治中心标准化全覆盖，升级区镇村三级法律服务实体平台功能，劳资纠纷调解仲裁效能稳居全市前列，构建消防安全责任体系，全区法治化、规范化基层治理格局加速成型。

作为全市商贸服务核心承载地，江城区构建“政府搭台、商家让利、平台补贴、金融助力”常态化促消费机制，累计开展各类促消费活动80余场。2026年上半年补贴力度再升级，投放8502万元补贴撬动消费超12.53亿元，有效提振市场信心、激活消费活力。

与此同时，江城区成功获批国家县域商业建设行动示范县区，落地预制菜冷链、农产品产销、乡镇物流枢纽等九大重点商贸项目，畅通“工业品下乡、农产品进城”双向流通渠道，多层级、差异化的主城商业布局基本成型。今年1月至7月，江城区社会消费品零售总额实际完成96.42亿元，同比增长3.4%。

长风浩荡启新程，奋楫扬帆逐梦行。今后五年，是推进中国式现代化建设的关键阶段，也是江城抢抓政策机遇、积蓄发展动能、实现能级跃升的重要窗口期。立足新的历史方位，江城区将锚定主城定位、放大主城优势、扛起主城担当，在全市高质量发展中乘势突破、争当标杆，奋力开创江城现代化建设新局面。