阳江日报讯（记者/陈子玲 通讯员/黎若君）没有不动产权证书、没有合规经营场所证明作为抵押，许多渔民难以办理渔业类个体工商户营业执照，这也直接切断了他们享受渔船普惠贷款的通道。市市场监督管理局、中国银行阳江分行等部门加强工作会商，开辟涉渔商事登记绿色通道，破解渔业主体办照难、融资难问题，2025年至今年7月，累计为49户渔民发放贷款1.38亿元。

江城区市场监管局加强与中国银行江城支行工作联动，以“指导办”“网上办”“容缺办”“快速办”为抓手，全方位优化涉渔办事流程、降低渔民的办事门槛。针对普遍存在的材料不规范、流程不清晰等问题，工作人员对渔民开展一对一指导。同时，结合渔民房产大多为宅基地自建房，无不动产登记证明的情况，在严格依法登记的前提下，专项推出渔委会证明替代传统不动产登记证明，解决渔民无产权证申办营业执照的准入门槛问题。

针对渔民时间零散、线下办事更方便的情况，市场监管部门全面推行涉渔个体工商户登记“网上办”服务模式，渔民可通过线上渠道自主提交登记申请、上传佐证材料，市场监管部门依托线上系统完成材料受理、审核等工作。渔民还可选择前往就近商业银行网点、市政务服务大厅24小时自助打印“一体机”领取营业执照，或是通过邮寄方式获取营业执照，全程实现“线上申报、线上审核、线上办结”。

针对材料不全、补办材料耗时长等问题，江城区市场监管局推行“容缺办理”制度，在渔民核心登记材料齐全、符合法定登记条件，仅次要辅助材料暂缺或存在细微瑕疵的情况下，经渔民承诺限时补齐后，登记注册窗口先行予以受理、启动审批流程，打通渔民办照准入堵点，大幅提升登记通过率。

与此同时，市场监管部门简化内部审批环节、压缩核验时限，大幅提升办照效率。渔民成功办理营业执照后，银行同步对接受理渔船普惠贷款申请，即时提供渔业信贷支持，推动商事登记与金融服务无缝衔接，形成闭环服务链条。据统计，2025年至2026年7月末，中国银行阳江分行已累计为49户渔民发放渔船贷款1.38亿元，切实助力渔民生产经营发展。